國家旅游局出臺(tái)旅游廁所建設(shè)管理3年行動(dòng)計(jì)劃云南旅游廁所將實(shí)施規(guī)范改造
云南憑借其優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的民族文化資源，博得海內(nèi)外游客的眷顧。但景區(qū)旅游廁所規(guī)模小、總量不夠、設(shè)置設(shè)備不配套、選址不合理、管理方式落后等問題突出，臟、亂、差的廁所也時(shí)常被游客投訴，影響著云南旅游形象。針對(duì)這些問題，今年年初，云南省旅發(fā)委提出了《云南省旅游廁所建設(shè)實(shí)施方案》征求意見稿，決定從2015年~2017年，計(jì)劃用3年時(shí)間，結(jié)合國家旅游局開展的新一輪旅游廁所革命，在全省主要旅游線路、旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)和旅游景區(qū)（點(diǎn)）新建和改造提升600座旅游廁所。
全國3年內(nèi)將打造5.7萬座旅游廁所
自2015年1月15日國家旅游局局長(zhǎng)李金早在全國旅游工作會(huì)議上提出將用3年時(shí)間新建旅游廁所33500座，各地及時(shí)響應(yīng)。
國家旅游局近日再印發(fā)《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，《計(jì)劃》明確，從2015年~2017年，通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方式持續(xù)推動(dòng)，3年內(nèi)全國共新建、改擴(kuò)建旅游廁所5.7萬座，其中新建3.3萬座，改擴(kuò)建2.4萬座。實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。
計(jì)劃今年完成新建和改擴(kuò)建旅游廁所21028座，其中新建14316座，改擴(kuò)建6712座；2016年全年新建和改擴(kuò)建旅游廁所1.9座，其中新建1萬座、改擴(kuò)建9000座；2017年全年共新建和改擴(kuò)建旅游廁所1.7座，其中新建9000座、改擴(kuò)建8000座。使旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等的廁所數(shù)量充足、達(dá)到旅游廁所質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)標(biāo)后將授予全國統(tǒng)一旅游廁所標(biāo)識(shí)
國家旅游局要求全國各地要切實(shí)做好旅游廁所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，制定旅游廁所規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)通過當(dāng)?shù)厝舜蠓沙绦颍x予旅游廁所規(guī)劃法律依據(jù)。著力推動(dòng)地方政府將旅游廁所納入當(dāng)?shù)卣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，并與當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)現(xiàn)有效銜接，推動(dòng)旅游廁所規(guī)劃的落地。
同時(shí)，要求旅游廁所的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出旅游視野，符合現(xiàn)代時(shí)尚、方便實(shí)用、節(jié)能節(jié)水、保護(hù)環(huán)境等要求，體現(xiàn)人性化，方便游客。要盡量做到與周圍環(huán)境和諧，體現(xiàn)地方特色、文化品位和旅游吸引力。
國家旅游局提出：旅游廁所是旅游公共服務(wù)設(shè)施，也是地方重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)明確地方政府為主體。要推動(dòng)業(yè)主單位、主管部門和地方政府在旅游廁所建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任。旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游餐飲點(diǎn)、旅游購物場(chǎng)所由相關(guān)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)，旅游集散點(diǎn)、休閑步行區(qū)由政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)戶為主體建設(shè)。旅游交通線路由交通運(yùn)輸部門規(guī)劃建設(shè)，要加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門合作，改善高速公路服務(wù)區(qū)、旅游公路沿線加油站廁所的衛(wèi)生狀況，提升服務(wù)質(zhì)量。
旅游廁所的建設(shè)要符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重設(shè)施完備，功能實(shí)用、通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生，杜絕豪華建設(shè)，不得過度裝飾，建筑主體材料及裝飾鼓勵(lì)選用環(huán)保建筑材料，可根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)就地取材。主體建筑要與供電、供水、排污、環(huán)保等公用設(shè)施相銜接，強(qiáng)化指示牌等附屬設(shè)施建設(shè)。
要重視薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，探索使用新技術(shù)建設(shè)旅游廁所。鼓勵(lì)采用“生態(tài)廁所”“沼氣化糞”等能使污物自然化解的生物技術(shù)。探索解決高原寒冷地區(qū)廁所的防凍問題、缺水地區(qū)廁所的免水沖技術(shù)等。各地要組織對(duì)新建和改擴(kuò)建旅游廁所開展等級(jí)評(píng)定工作，達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的授予全國統(tǒng)一的旅游廁所標(biāo)識(shí)。
另外，強(qiáng)化旅游廁所的管理和維護(hù)。旅游廁所“三分建設(shè)、七分管理”。各地要建立健全旅游廁所管理工作機(jī)制，探索旅游廁所管理的模式，加強(qiáng)對(duì)旅游廁所的管理，保證廁所外觀整潔，內(nèi)部干燥、干凈，無異味。
云南到2017年將新建336座旅游廁所
從云南省旅發(fā)委了解到，云南計(jì)劃出臺(tái)《云南省旅游廁所建設(shè)實(shí)施方案》（征求意見稿），將用3年時(shí)間在全省主要旅游路線、目的地和景區(qū)（點(diǎn)）打造600座旅游廁所，改變?cè)撌÷糜螏K、亂、差形象。
按初步計(jì)劃，從2015年起，云南將分期分批開展旅游廁所新建和改造提升工作，到2017年，在全省主要旅游線路、旅游目的地和旅游景點(diǎn)（區(qū)）新建336座，改造提升265座廁所。通過努力，使全省旅游廁所建設(shè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的水平，初步構(gòu)建起支撐旅游強(qiáng)省建設(shè)需要的旅游廁所服務(wù)體系。
云南2015年將新建改建廁所100座，2016年新改建200座，2017年新改建300座。省政府每年安排3000萬元，3年共計(jì)9000萬元用于補(bǔ)助旅游廁所的新改建項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取國家補(bǔ)助，推動(dòng)廁所項(xiàng)目實(shí)施。
云南省旅發(fā)委表示，堅(jiān)持優(yōu)先供應(yīng)土地政策、減免稅收政策，給予通過檢查考核后成效顯著的州市一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并實(shí)行績(jī)效增減機(jī)制；加大科技運(yùn)用、管理制度力度；多方籌集旅游廁所建設(shè)資金；實(shí)行旅游廁所建設(shè)年度考評(píng)機(jī)制，以保證建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
同時(shí)，強(qiáng)化旅游廁所文化建設(shè)，營(yíng)造文明健康環(huán)境，倡導(dǎo)文明生活方式，游客自身也應(yīng)樹立良好生活習(xí)慣，愛護(hù)旅游廁所設(shè)施設(shè)備，尊重旅游廁所管理者的勞動(dòng)與服務(wù)。
國內(nèi)外多家生態(tài)旅游廁所廠家進(jìn)駐云南
旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游廁所提出了新的要求，以廁所衛(wèi)生、廁所文化、用廁文明為主要內(nèi)容的廁所風(fēng)暴已成為推進(jìn)社會(huì)文明的切入點(diǎn)。據(jù)旅游專家分析，旅游廁所是指國內(nèi)外旅游者活動(dòng)場(chǎng)所的各類廁所，包括旅游城市、旅游集散地、旅游景區(qū)(點(diǎn))、游客中心、旅游購物商店、旅游娛樂場(chǎng)所、康體休閑場(chǎng)所、旅游交通工具、交通干線途中的休息點(diǎn)、客運(yùn)站、公路服務(wù)區(qū)、旅游餐館、旅游街區(qū)等。云南的旅游廁所是制約旅游業(yè)發(fā)展久治不愈的“頑癥”，云南旅游廁所在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，始終未得到相應(yīng)的發(fā)展，一些旅游城市、重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）和主要旅游線路的旅游廁所“臟、亂、差、少”，成為制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，云南旅游廁所有了很大的改善，但仍存在著數(shù)量少、檔次低、品位差、管理亂、污染重等突出問題，這嚴(yán)重影響了云南旅游業(yè)的發(fā)展和聲譽(yù)。
對(duì)此，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量的意見》明確把廁所問題列入重點(diǎn)整治范圍。其中，明確要整治旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)公共廁所設(shè)施設(shè)備破舊、廁內(nèi)環(huán)境“臟、亂、差”，以及廁所數(shù)量少、分布不均、管理缺位等問題。
同時(shí)，也有專家建議，更高級(jí)、更衛(wèi)生、更方便的廁所如果能成為云南旅游的一張名片，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，將帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是，云南缺水嚴(yán)重、自然環(huán)境較為脆弱，在云南建廁所時(shí)更要強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，使用高科技節(jié)能的生態(tài)廁所技術(shù)。據(jù)了解，目前已經(jīng)有國內(nèi)外多家生態(tài)旅游廁所開始入駐云南，準(zhǔn)備開始一場(chǎng)“廁所革命”。
